В России предлагают создать бюджетный совет при Федеральном собрании — независимый орган, который будет оценивать решения финансовых властей. С такой инициативой выступили в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), следует из доклада «Бюджетное правило в отечественной системе государственных финансов. Идея появилась на фоне нарастающего давления на госфинансы. Доходы ограничены из-за снижения сырьевой ренты и слабого экономического роста, а возможности повышения налогов практически исчерпаны. При этом расходы остаются жесткими — значительная часть бюджета уходит на социальную поддержку и безопасность, а обслуживание госдолга дорожает из-за высоких ставок.

Ключевым инструментом сдерживания остается бюджетное правило: оно фиксирует «цену отсечения» нефти (в 2026 году — $59 за баррель Urals), а сверхдоходы идут в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Однако, как отмечают в ЦМАКП, механизм работает нестабильно — его параметры регулярно пересматриваются, что снижает эффективность.

С 2004 года правило меняли уже шесть раз, отметил управляющий партнер «Main Division». В результате оно всё чаще подстраивается под текущую конъюнктуру. Создание бюджетного совета, по мнению эксперта, может усилить контроль за соблюдением ограничений и повысить предсказуемость бюджетной политики.