Переговоры между министром иностранных дел Сергеем Лавровым и госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, которые пройдут в среду в Вашингтоне, с высокой вероятностью определят на будущее динамику российско-американских отношений. Речь пойдет о восстановлении реального взаимодействия между странами на сирийском треке, которое может создать необходимую атмосферу доверия для дискуссий и на других международных направлениях.

В американскую столицу Лавров привез ответы на интересующие Белый дом вопросы, которые затрагивают ключевые аспекты внутрисирийского урегулирования. Напомню, в столице Казахстана был подписан меморандум о формировании в Сирии четырех «зон деэскалации», гарантами которых выступили Россия, Турция и Иран. Как написала «Нью-Йорк Таймс», «это стало одним из самых детальных предложений, выдвинутых за последние месяцы в ходе неустойчивых переговоров по прекращению войны». В Вашингтоне идею «зон» в целом одобрили, но с существенной оговоркой. Белый дом, в частности, считает участие Тегерана в этом проекте рискованным шагом. До 4 июня экспертам, представляющим страны-гаранты, предстоит подготовить детальную карту подлежащих деэскалации территорий и согласовать механизм прекращения на них боевых действий.

Однако у президента США Дональда Трампа могло сложиться впечатление, что его страну и возглавляемую американцами международную коалицию хотят оставить в Сирии «вне игры» — тема «зон деэскалации» была одной из центральных в ходе последнего телефонного разговора между президентами России и США. В Белом доме и в Кремле сочли беседу лидеров конструктивной. Но у американской стороны остались вопросы. Некоторые из них озвучил министр обороны США Джеймс Мэттис. «Кто будет гарантировать безопасность зон, кто на это подписывается? Кто именно должен будет оставаться за их пределами?», — по-военному четко сформулировал он недостающие его ведомству для анализа детали меморандума по Сирии. Как сообщил Мэттис, оборонное ведомство США заинтересовано в прояснении этих сведений, поскольку «в этом участвует». О механизмах создания «зон деэскалации» говорил начальник Генштаба ВС РФ с американским коллегой, возглавляющим комитет начальников штабов ВС США. Судя по реакции Мэттиса, несмотря на уже прозвучавшие позитивные оценки, в Белом доме не уверены в осуществимости намеченного в Астане плана и хотели бы понять, какое место в его реализации страны-гаранты отводят международной коалиции во главе с США. Как сообщил источник в делегации Сергея Лаврова, наибольшие сомнения Вашингтона вызывает участие в мирном плане Ирана. Белый дом рассчитывает получить от российского министра иностранных дел подтверждение, что иранские вооруженные силы, а также связанные с Тегераном группировки, которые воюют на стороне официального Дамаска, не будут размещены в «зонах деэскалации» или задействованы в качестве наблюдателей за соблюдением мирного плана. На переговорах с госсекретарем США, Лавров предоставит американской стороне разъяснения в отношении тех положений, которые не были прописаны в принятом в Астане меморандуме, но являются предметом договоренностей стран-гарантов соглашения о «зонах деэскалации».

Накануне встречи Лаврова и Тиллерсона состоялись не афишируемые дипломатическими ведомствами контакты экспертов двух стран в Вене в формате «два плюс два». На них также обсуждались те пункты соглашения по Сирии, которые вызывают непонимание у Белого дома. В том числе, возможный запрет на полеты авиации международной коалиции во главе с США над «зонами деэскалации». По словам заместителя министра иностранных дел Владимира Богданова, возможное «участие американцев в роли наблюдателей в этих зонах должно обсуждаться военными и экспертами с учетом мнения стран-гарантов соглашения». Однако сам факт существования подобной инициативы говорит о потенциальном желании Вашингтона поучаствовать в схеме, которая позволит США перехватить инициативу в межсирийском урегулировании.

Перенос переговоров Лаврова и Тиллерсона с «полей» арктической конференции, которая пройдет в конце недели в Фэрнбексе (Аляска), в американскую столицу, стало еще одним свидетельством того значения, которое придает Вашингтон озвученным в Астане инициативам, и того откровенного интереса, который проявляет Белый дом к встрече руководителя российского внешнеполитического ведомства с госекретарем США. Принятый в столице Казахстана меморандум поддержали представители более 25 группировок вооруженной оппозиции, действующих в Сирии, за исключением членов так называемой «эр-риядской группы». Впрочем, на всех переговорах ее члены были настроены непримиримо к любому урегулированию, если в нем отсутствовал пункт об уходе с поста президента Сирии Башара Асада.

По сведениям источника в российской делегации, пилотную «зону деэскалации» создадут на юге Сирии, на территориях, прилегающих к границам Израиля, о чем также пойдет речь на переговорах Лаврова и Тиллерсона. По мнению пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, «эти зоны позволят сохранить территориальную целостность Сирии, избежать ситуации, когда эта страна разделится на некие эфемерные зоны влияния».

Ранее военные России и США уже возобновили действие соглашения о взаимодействии авиации в Сирии. Но предстоящие в среду переговоры Лаврова и Тиллерсона станут существенным шагом к укреплению геополитического взаимодействия Москвы и Вашингтона в Сирии. В среду Белый дом подтвердил, что примерно на 19.30 по московскому времени запланирована встреча Лаврова с президентом США Дональдом Трампом. Она станет первой с момента инаугурации личной встречей главы Белого дома с официальным представителем России. В свою очередь госсекретарь США, находившийся в апреле с визитом в Москве, после переговоров с Лавровым также был принят президентом РФ Владимиром Путиным.

В Вашингтоне Лавров и Тиллерсон затронут также ситуацию на Украине, но, по данным, ее стороны намерены обсудить среди прочей международной тематики, без деталей.

Впрочем, в отношениях между Москвой и Вашингтоном по-прежнему сохраняется сильнейший раздражитель, вызванный решением прежней администрации США экспроприировать российскую дипломатическую собственность (жилые комплексы постпредства РФ в Нью-Йорке и посольства в Вашингтоне) и выслать из страны 35 российских дипломатов. По данным, эту тему Лавров поднимет во время беседы с Тиллерсоном. До сих пор Белый дом отказывался возвращать в США российский дипперсонал, соглашаясь из 35 высланных принять только двоих. Что касается возвращения России дипломатической собственности, то этот шаг власти США увязывают с получением на территории РФ нового земельного участка для нужд своего дипведомства. В ходе переговоров Лавров рассчитывает убедить американского коллегу «отделить мух от котлет» — сначала вернуть принадлежащее России имущество и лишь затем обсуждать выделение земли российскими властями. По сведениям источника в Москве готовы зеркально ответить Белому дому, в том числе по вопросам собственности. Но все же рассчитывают, что дипломаты двух стран в итоге договорятся, как максимально быстро избавиться от отягощающего российско-американские отношения «наследия» Барака Обамы во всех его неприглядных проявлениях.